Forespørgsel om Andelsboliger |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Mødeleder: Landstingsformand Bendt Frederiksen.
Otto Steenholdt, Atassut:
Vi vil spørge, hvad Landsstyret agter at gøre for at sikre, at såvel private som andelsboligforeninger har en reel mulighed for at nybygge samt vedligeholde deres boliger, hvad enten det drejer sig om enfamiliehuse, andelsboliger eller selvbyggerhuse i bygderne.
Der er 2 andelsforeninger i Nuuk, som i 1994 har fået bevilget økonomiske midler fra finansloven. Hvad agter landsstyret at gøre for at hjælpe de 2 andelsforeninger i Nuuk, som har fået bevilget penge på finansloven for 1994, men som ikke kan opnå kreditforeningslån, fordi kreditforeningerne har lukket for långivning til Grønland.
Begrundelsen for forespørgsel er som bekendt, at kreditforeningerne nu har lukket for udlån til Grønland. Denne situation har gjort det umuligt for private, at bygge eget hus, ligesom andelsboligforeningerne ingen reel mulighed får for at bygge længere.
I betragtning af at landstingsforordning om andelsboliger derved reelt bliver sat ud af kraft, og i betragtning af at kommunerne og hjemmestyret medfinansierer andelsboliger, er det efter Atassuts opfattelse en uholdbar situation, som landstinget har en forpligtelse til at søge løst.
For selvbyggerhuse i bygderne gælder lignende forhold. Også her har hjemmestyret været medfinansierende i høj grad. I de fleste tilfælde har ejerne af selvbyggerhuse i bygderne ikke mulighed for at betale dyre banklån for at vedligeholde eller istandsætte deres huse. Hvis de i det hele taget kan opnå banklån. Hvis disse huse, som i så stor udstrækning er finansieret af landskassen, ikke skal forfalde, må der sikres ejerne mulighed for kreditforenings- eller kreditforeningslignende lån.
Jeg skal lige tilføje, at vi i forbindelse med samlingen har hørt, at kreditforeningerne ikke har lukket helt af for ydelse af lån.
Emil Abelsen, Landsstyremedlem for Økonomiske Anliggender og Boliger:
Landstingsmedlem Otto Steenholdts fredagsforespørgsel om, hvad landsstyret agter at gøre, for at sikre at såvel private som andelsboligforeninger har en reel mulighed for at nybygge samt vedligeholde deres boliger, hvad enten det drejer sig om enfamiliehuse, andelsboliger eller selvbyggerhuse i bygderne, og for at hjælpe de 2 andelsboligforeninger i Nuuk, som har fået bevilget penge på finansloven for 1994, men som ikke kan opnå kreditforeningslån, fordi kreditforeningerne har lukket for lån til Grønland.
Realkreditinstitutterne har siden realkreditlovens indførelse i Grønland i 1985 udlånt ca. 2,5 milliarder kr. til boligformål og erhvervsformål. Heraf udgør udlånet i årene fra 1986 - 1989 de 2 milliarder kr. Siden 1990 har institutternes nyudlån været stærkt dalende og må stort set siges at være ophørt på nuværende tidspunkt.
Da debatten er interessant, skal jeg kort sige, at udlånet i 1985 er 139 mio. kr., i 1986 er der udlånt 408 mio. kr., i 1987 er der udlånt 577 mio. kr., i 1988 er der udlånt 672 mill. kr., i 1989 er der udlånt 327 mio. kr., i 1990 er der udlånt 187 mill. kr., og nu er faldet mærkbart i 1991, hvor der er udlånt 70 mio. kr.. I 1992 er der udlånt 39 mio. kr., og i 1993 er udlånet kun på 22 mio. kr.
Baggrunden for det faldende udlån i Grønland siden 1990, skal bl.a. findes i, at deres tab i Grønland i første halvdel af 1990 var mere end dobbelt så store som i de 5 foregående år tilsammen, og at der er væsentligt højere omkostninger forbundet med udlån i Grønland sammenlignet med Danmark.
Omkostningerne ved besigtigelser, vurderinger og gennemførelse af tvangssalg i yderdistrikterne er forholdsvis høje i forhold til indtjeningen ved at foretage lån i disse områder.
Institutternes større tilbageholdenhed med nyudlån, er også kendetegnene for deres udlånsvirksomhed i Danmark, ligeledes på grund af en uheldig udvikling i tabene. Realkreditinstitutternes tab i Danmark og den efterfølgende opstramning af institutternes udlånspolitik rammer formentlig Grønland hårdere end Danmark, da Grønland ligger i udkanten af institutternes udlånsområde.
Hjemmestyret er i fortsat kontakt med realkreditinstitutterne i Tilsynsudvalget vedr. realkredit i Grønland, hvori hjemmestyret og realkreditinstitutterne er repræsenteret. Udvalget holder 2 møder årligt og hver 2. gang i Grønland, så institutterne har mulighed for at besøge forskellige byer i Grønland, og ved selvsyn kan danne sig et indtryk af forholdene heroppe.
I Tilsynsudvalget, der er et udvalg under ledelse af Finanstilsynet, har hjemmestyret løbende orienteret institutterne om landsstyrets og landstingets økonomiske politik og om udviklingen i det grønlandske samfund. Spørgsmålet omkring finansiering af boligbyggeri, herunder andelsboliger, har adskillige gange været til drøftelse i udvalget. Hjemmestyret har ligeledes løbende kontakt til pengeinstitutterne omkring den finansielle udvikling i Grønland, herunder finansiering af andelsboligbyggeri.
Jeg kan i øvrigt oplyse, at i forbindelse med realkreditinstitutternes tilbageholdenhed har Grønlandsbanken ydet lån på realkreditlignende betingelser på i alt ca. 25 mio. kr. Vi ved endnu ikke, om de vil øge bevillingerne på 25 mio. kr.
Hjemmestyret har fremført, at realkreditinstitutternes pantesikkerhed for realkreditlån til andelsboliger er væsentlig bedre end stort set alle andre lånetyper, idet deres eventuelle udlån på ca. 26 % af de enkelte andelsboligprojekters opførelsessum vil være sikret med pant med 1. prioritet.
Der er i årene fra 1990 til 1993 påbegyndt 148 andelsboliger, hvoraf 120 ligger i Nuuk, medens 12 ligger i Maniitsoq og 6 i Sisimiut, og der er fortsat efterspørgsel efter denne boligform.
Landsstyret agter derfor at fortsætte sin dialog med realkreditinstitutterne og pengeinstitutterne. Ligeledes agter landsstyret at gennemgå den gældende andelsboligforordning for at vurdere, om en modernisering af ordningen kan være medvirkende til bedre muligheder for at opnå realkreditlån.
Det må dog understreges, at hverken landsstyret eller landstinget kan pålægge institutterne at yde lån til de pågældende formål.
Afslutningsvis vil jeg gerne pointere, at uanset om man er ejer af et enfamiliehus, andelsbolig eller et selvbyggerhus, så har man selv pligten til at vedligeholde sin bolig.
Vi vil også understrege, at vi stadig har kontakt med realkreditforeningerne, og i den nærmeste fremtid vil vi undersøge, om udlån til Grønland vil blive stoppet helt eller om man fra begge sider kan prøve at finde udveje, således at de kan køre videre med långivning.
Otto Steenholdt, Atassut:
Jeg siger tak for besvarelsen, men jeg må lige uddybe nogle ting. Som vi ved, er det fra Økonomidirektoratet fortsat sagt, at andelsboligordningen skal udnyttes bedre end hidtil. Nu har vi bevis for, at man via finansloven, har lovet finansiering til nogle mennesker, der nu har fået problemer, fordi realkreditinstitutterne nu er tilbageholdende. Selv i Nuuk, er det blevet næsten helt umuligt at få lån.
Det ene af vores forespørgsler angår 2 andelsboligforeninger i Nuuk. Jo mere svært det er at optage lån, jo mere kappes folk om at få bevilget lån. Jeg finder det helt mærkeligt, at 2 andelsboligforeninger, hvoraf den ene er startet i 1989 og har betalt deres egen andel på 1 mill. kr. i 1992, har fået afslag på lån. Den tredje, hvor de først har betalt egenandel i 1994, de har fået lån.
Selvfølgelig er de, der er startet i 1989 og har betalt deres egen andel, meget kede af, at de så bliver nedprioriteret i forhold til dem, der er startet senere. Derved er de ude af stand til at gennemføre boligbyggeriet. Jeg finder det meget mærkeligt, at den forening, der har fået bevilget lån, har medlemmer fra hjemmestyrets administration. Det viser mine undersøgelser. Det har jeg fået oplyst.
Det lugter ligesom lidt, at den sidst etablerede har fået 1. prioritet. Det kan næsten kaldes korruption. Jeg ved ikke, om det kan besvares åbent. Jeg vil gerne vide, hvorfor de første har fået nedprioriteret bevillingen i forhold til den sidste, der startede. Under de økonomiske svære perioder, synes jeg, at det er sært, at man gør det. Derfor vil jeg gerne have en lille redegørelse herpå.
Lad mig til slut sige, at landskassen yder midler, udlåner penge, ligesom bankerne gør det, til forskellige formål. Lad mig nu igen en gang spørge, hvorfor landskassen så ikke kan yde lån til andelsboliger.
Mødeleder:
Lad mig endnu en gang understrege, at der ikke kan tages beslutninger i forbindelse med fredagsforespørgslerne. Forespørgslerne skal være korte, og landsstyremedlemmerne har mulighed for en besvarelse. Jeg ved ikke, om Landsstyremedlemmet for Økonomiske Anliggender og Boliger vil besvare spørgsmålet.
Emil Abelsen, Landsstyremedlem for Økonomiske Anliggender og Boliger:
Otto Steenholdts bemærkninger vil jeg besvare her og nu. En beskyldning her fra talerstolen undrer mig. Der blev sat spørgsmålstegn ved, hvem der har fået 1. prioritet, og det kom til at lyde som om, hjemmestyrets personale har fået 1. prioritet, ja endda landsstyremedlemmer. Han slyngede det ud som en beskyldning.
Jeg mener, at en sådan beskyldning først og fremmest må undersøges. Er der overhovedet grundlag for sådan en beskyldning. Man må være tilbageholdende med at udtale sig så klart. Dette ville have været på sin plads, og man burde have taget det med i selve fredagsforespørgslen. Jeg mener selv, at jeg også bliver beskyldt.
Sådanne beskyldninger håber jeg, at du kan begrunde. Jeg mener ikke, at det er på sin plads at komme med sådan en beskyldning. Det kan være, at forberedelsen i den ene forening har været bedre, og at foreningen har arbejdet hurtigere, hvorfor sagsbehandlingen er blevet gjort færdig hurtigere.
Landsstyret har opfordret befolkningen i at deltage i andelsboligbyggeri. Det, det drejer sig om, er, at realkreditforeningernes lån er blevet sværere at opnå. Det vil landsstyret som sagt vende tilbage til.
Jeg beklager, at man slynger sådan en beskyldning ud. Jeg ved ikke rigtig, hvordan jeg skal besvare det.
Mødeleder:
I henhold til forretningsordenen kan der ikke tages beslutninger her i fredagforespørgsler, og bevarelsen skal foregå indenfor 2-3 minutter. Derfor må vi gå bort fra denne forespørgsel. Du kan forfølge det videre ad andre kanaler.
Punktet sluttet.